Вопросы и Ответы | Пользователям

Как может использоваться фонограмма, опубликованная в коммерческих целях?

Публичное исполнение фонограммы, опубликованной в коммерческих целях, а также ее сообщение в эфир или по кабелю допускается без разрешения обладателя исключительного права на фонограмму и обладателя исключительного права на зафиксированное в этой фонограмме исполнение, но с выплатой им вознаграждения.

Как распределяется вознаграждение, собранное за использование фонограммы, опубликованной в коммерческих целях?

Вознаграждение за использование фонограммы, опубликованной в коммерческих целях, распределяется между правообладателями в следующей пропорции:
• пятьдесят процентов – исполнителям,
• пятьдесят процентов – изготовителям фонограмм.
Распределение вознаграждения между конкретными исполнителями, изготовителями фонограмм осуществляется пропорционально фактическому использованию соответствующих фонограмм.

Каким нормативным актом регламентируется порядок сбора, распределения и выплаты вознаграждения?

Порядок сбора, распределения и выплаты вознаграждения установлен Постановлением Правительства Российской Федерации № 988 от 29 декабря 2007 года.

Какие еще обязанности возложены на пользователей, помимо выплаты вознаграждения?

Пользователи фонограмм, опубликованных в коммерческих целях, должны представлять в организацию по управлению правами на коллективной основе отчеты об использовании фонограмм, а также иные сведения и документы, необходимые для сбора и распределения вознаграждения.

Что понимается под публичным исполнением фонограмм, и как ГК РФ определяет понятия таких способов использования фонограмм, как «публичное исполнение», «сообщение в эфир», «сообщение по кабелю»?

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 1324 ГК РФ под «публичным исполнением фонограммы» понимается любое сообщение фонограммы с помощью технических средств в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, независимо от того, воспринимается фонограмма в месте ее сообщения или в другом месте одновременно с ее сообщением.
Согласно пп. 2 п. 2 ст. 1324 ГК РФ под «сообщением фонограммы в эфир по радио и телевидению» понимается сообщение в эфир, то есть сообщение фонограммы для всеобщего сведения посредством ее передачи по радио или телевидению (в том числе путем ретрансляции), за исключением сообщения по кабелю. При этом под сообщением понимается любое действие, посредством которого фонограмма становится доступной для слухового восприятия независимо от ее фактического восприятия публикой. При сообщении фонограммы в эфир через спутник под сообщением в эфир понимается прием сигналов с наземной станции на спутник и передача сигналов со спутника, посредством которых фонограмма может быть доведена до всеобщего сведения независимо от ее фактического приема публикой.
В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 1324 ГК РФ под «сообщением фонограммы по кабелю» понимается сообщение фонограммы для всеобщего сведения посредством ее передачи по радио и телевидению с помощью кабеля, провода, оптического волокна или аналогичных средств (в том числе путем ретрансляции).

Кто является плательщиком вознаграждения в пользу обладателей смежных прав?

За сообщение фонограмм в эфир и (или) по кабелю:
• телерадиовещательные организации;
• Интернет-вещатели;
• Операторы связи (теле- и радиокомпании, в том числе, осуществляющие вещание в сети Интернет).

За публичное исполнение фонограмм:
• предприятия общественного питания (бары, рестораны, кафе и т.д.);
• предприятия общественного транспорта (авиакомпании, таксопарки, автобусные парки и т.д.);
• культурно-досуговые учреждения (боулинг-клубы, ночные клубы, дискотеки и т.д.);
• гостиницы, санатории;
• спортивные объекты (фитнес-клубы, салоны красоты, спортивные центры и т.д.);
• иные организации, которые используют фонограммы, опубликованные в коммерческих целях.

Какая гражданско-правовая ответственность предусмотрена законодательством за использование фонограмм без заключения соответствующего договора с ВОИС и без выплаты вознаграждения?

В случаях нарушения исключительного права на объекты смежных прав правообладатель, наряду с использованием других применимых способов защиты и мер ответственности, установленных ГК РФ, а именно ст. 1250, 1252 и 1253, вправе, в соответствии с п. 3 ст. 1252 ГК РФ, требовать по своему выбору от нарушителя вместо возмещения убытков выплаты компенсации:
• в размере от десяти тысяч до пяти миллионов рублей, определяемом по усмотрению суда;
• в двукратном размере стоимости экземпляров фонограммы или в двукратном размере стоимости права использования объектов смежных прав, определяемой исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за правомерное использование такого объекта.

В каком случае пользователь может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ?

Согласно ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ пользователь может быть привлечен к административной ответственности в случае нарушения смежных прав в целях извлечения дохода, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ.

Какая ответственность предусмотрена ст. 7.12 КоАП РФ?

Согласно ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ нарушение авторских и смежных прав влечет за собой наложение административного штрафа:
• на граждан – в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения;
• на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения;
• на юридических лиц – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения.

Возможно ли привлечение пользователя к уголовной ответственности в случае незаконного использования объектов авторского права и смежных прав?

Пунктами 2 и 3 ст.146 УК РФ установлено, что:
Незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно приобретение, хранение, перевозка контрафактных экземпляров произведений или фонограмм в целях сбыта, совершенные в крупном размере, наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Деяния, предусмотренные частью второй указанной статьи, если они совершены: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в особо крупном размере; лицом с использованием своего служебного положения, наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.
При этом, как указано в примечании к статье, деяния, предусмотренные этой статьей, признаются совершенными в крупном размере, если стоимость экземпляров произведений или фонограмм, либо стоимость прав на использование объектов авторского права и смежных прав превышают сто тысяч рублей, а в особо крупном размере – один миллион рублей.

Какие меры вправе предпринимать ВОИС для защиты смежных прав?

На основании положений ГК РФ ВОИС как аккредитованная государством организация, осуществляющая управление правами исполнителей и изготовителей фонограмм на коллективной основе, вправе от имени правообладателей или от своего имени, а также от имени неопределенного круга правообладателей предъявлять требования в суде, а также совершать иные юридические действия (обращения в органы прокуратуры и МВД), необходимые для защиты прав исполнителей и изготовителей фонограмм, управление которыми осуществляет ВОИС.

На основании каких полномочий ВОИС вправе представлять интересы правообладателей в суде?

ВОИС вправе представлять интересы исполнителей и изготовителей фонограмм в суде на основании государственной аккредитации и в соответствии со п. 5 ст. 1242 ГК РФ.

Вправе ли ВОИС для выявления правонарушений в сфере смежных прав фиксировать публичное исполнение фонограмм в помещении пользователя (в кафе, магазине и пр.) с помощью аудио- и видеоаппаратуры?

Согласно ст. 1242 ГК РФ ВОИС вправе совершать определенные юридические действия с целью защиты прав, переданных ей в управление правообладателями, в том числе осуществлять сбор доказательств нарушения смежных прав – фиксировать факты бездоговорного публичного исполнения фонограмм с помощью аудио- и видеоаппаратуры в помещениях, принадлежащих пользователю.
В ст. 29 Конституции РФ закреплено право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Кроме того, согласно ст. 7 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации.
Осуществляя фиксацию публичного исполнения фонограмм в помещении пользователя, ВОИС реализует конституционное право на сбор информации, не нарушая при этом прав собственника, так как цель осуществления фиксации – это выявление неправомерного использования фонограмм, а не использование полученной информации в коммерческих целях.
Следует также заметить, что, основываясь на нормах ст. 1278 ГК РФ, ВОИС имеет право осуществлять фото- и видеосъемку в целях судопроизводства

Должен ли пользователь заключать договор и выплачивать вознаграждение, если он не получает от использования фонограмм доход (т.е. пользователем не взимается плата за звучание музыки)? Может ли применяться в данном случае ст. 7.12 КоАП РФ?

В ст. 1324 ГК РФ указано, что публичным исполнением фонограммы считается ее использование вне зависимости от того, совершаются ли соответствующие действия в целях извлечения прибыли или без такой цели.
Отсутствие получения реального дохода на момент фиксации правонарушения не может служить основанием для освобождения от ответственности по ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ..

Каким образом определяется размер компенсации за нарушение смежных прав?

Размер компенсации определяется судом в пределах, установленных ГК РФ, в зависимости от характера нарушения и иных обстоятельств дела с учетом требований разумности и справедливости.
Ст. 1311 ГК РФ устанавливает, что в случаях нарушения исключительного права на объект смежных прав обладатель исключительного права наряду с использованием других применимых способов защиты и мер ответственности, установленных Кодексом (ст. 1250, 1252 и 1253), вправе в соответствии с п. 3 ст. 1252 Кодекса требовать по своему выбору от нарушителя вместо возмещения убытков выплаты компенсации:
• в размере от десяти тысяч до пяти миллионов рублей, определяемом по усмотрению суда;
• в двукратном размере стоимости экземпляров фонограмм или в двукратном размере стоимости права использования объекта смежных прав, определяемой исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за правомерное использование такого объекта.

Почему правоохранительные органы при проверке деятельности предприятия изымают оборудование, на котором проигрываются музыкальные фонограммы?

Если в ходе проверки предприятия правоохранительными органами устанавливается факт публичного исполнения, сообщения в эфир или по кабелю фонограмм, опубликованных в коммерческих целях, без выплаты вознаграждения правообладателям с помощью технических средств (аудиосистемы, радиоприемника или телевизора), правоохранительные органы вправе изъять или опечатать эти технические средства.
Данная процедура проводится для того, чтобы до вынесения соответствующего решения или постановления предотвратить незаконное использование фонограмм.

Вправе ли пользователь обратиться напрямую к правообладателям за разрешением на публичное исполнение их фонограмм, минуя ВОИС?

В случае если пользователь осуществляет публичное исполнение, сообщение в эфир или по кабелю фонограмм, опубликованных в коммерческих целях, он, согласно действующему законодательству о смежных правах, обязан обращаться за заключением соответствующего договора непосредственно в ВОИС.
П. 1 ст. 1326 ГК РФ предусматривает, что публичное исполнение фонограммы, опубликованной в коммерческих целях, а также ее сообщение в эфир или по кабелю допускается без разрешения обладателя исключительного права на фонограмму и обладателя исключительного права на зафиксированное в этой фонограмме исполнение, но с выплатой вознаграждения правообладателям.
ВОИС как организация по управлению правами на коллективной основе в соответствии с пп. 5, 6 п. 1 ст. 1244 ГК РФ получила государственную аккредитацию в сферах осуществления прав исполнителей и изготовителей фонограмм на получение вознаграждения за публичное исполнение, а также за сообщение в эфир или по кабелю фонограмм, опубликованных в коммерческих целях.
П. 2 ст. 1326 ГК РФ устанавливает, что сбор с пользователей вознаграждения, предусмотренного п. 1 ст. 1326 ГК РФ, и распределение этого вознаграждения осуществляются исключительно организацией по управлению правами на коллективной основе, имеющей государственную аккредитацию на соответствующие виды деятельности. Других механизмов выплаты такого вознаграждения не предусмотрено.

Обладает ли ВОИС полномочиями предоставлять пользователю по его запросу сведения о распределении правообладателям перечисленного в ВОИС вознаграждения?

ВОИС не вправе предоставлять пользователям сведения о распределенном и выплаченном правообладателям вознаграждении, так как нормы ГК РФ, регулирующие вопросы коллективного управления правами, а также договоры с правообладателями не дают права и не предусматривают обязанности ВОИС предоставлять пользователям сведения о суммах вознаграждения, выплаченных правообладателям.
Кроме того, следует отметить, что вопрос о раскрытии информации о размерах вознаграждения, направляемого конечным получателям (правообладателям), а также информации о таких получателях, носит гражданско-правовой характер, а не публичный. В частности, речь идет о доходах тысяч граждан и коммерческих организаций Российской Федерации, информация о которых охраняется законом.

Должны ли бюджетные организации, органы государственной власти и местного самоуправления выплачивать вознаграждение в случае публичного исполнения фонограмм, опубликованных в коммерческих целях?

Государственные и муниципальные органы власти, а также бюджетные учреждения, использующие фонограммы способом публичного исполнения, а также путем сообщения в эфир или по кабелю – по радио или телевидению (в том числе путем ретрансляции), являются пользователями, с которыми ВОИС заключает соответствующие договоры и осуществляет сбор вознаграждения по ставкам, установленным Советом ВОИС.
Публичное исполнение фонограмм во время проведения городских праздников и дней города, краевых, областных или районных мероприятий, организуемых органами муниципальной и государственной власти, а также использование фонограмм бюджетными учреждениями должно осуществляться в соответствии с действующим законодательством о смежных правах.